解放头脑是我们党的优良古板和名贵履历。。习近平总书记重复强调，，先有头脑的大解放，，才有刷新的大突破、制度的大立异、实力的大凝聚。。刷新开放40年，，既是一部摸着石头过河的探索史，，也是一部战胜艰难险阻的奋斗史，，更是一部挣脱头脑桎梏的战斗史。。每一次解放头脑都为刷新开放廓清了迷雾，，扫清了障碍，，提供了强盛的动力引擎。。从突破“两个通常”的约束枷锁到“实践是磨练真理的唯一标准”的激浊扬清，，从姓“资”姓“社”头脑阵地的强烈争取到南巡讲话“三个有利于”的扭转乾坤，，从“唯GDP论英雄”的盲目扩张到“绿水青山就是金山银山”的千年大计，，在刷新开放实践中的每一次重大生长，，理论上的每一次重大突破，，我们都依托于头脑上的又一次重大解放。。

近年来，，集团公司坚持解放头脑，，实验了一系列的刷新行动，，在增强集团管控、转型升级、处僵治困等多个领域都取得显着效果，，为集团公司周全深化刷新实现高质量生长创立了空间、争取了时间。。然而，，解放头脑历来没有一劳永逸的，，深化刷新也没有一蹴而就的。。在集团上下深入学习贯彻习近平总书记考察东北三省并主持深入推进东北振兴座谈会主要讲话精神之际，，启动又一次新一轮的解放头脑大讨论，，正当其时，，合乎其势。。

虽然，，解放头脑不但纯是解放“嘴巴”，，人云亦云，，隔靴搔痒，，要真正开动头脑，，深挖头脑泉源，，找准问题症结，，以自我刷新、自我革命的魄力和胸怀，，跳出条条框框限制、突破固有利益藩篱。。头脑上的突破，，要靠行动来验证。。我以为，，新一轮解放头脑务须要实现三个“确保”。。

一、要确保深化刷新思绪越发清晰

一是深化刷新必需要聚焦重点。。周全深化刷新是一项系统重大工程，，需要统筹思量，，但在刷新的攻坚期、深水区，，也必需做到目的聚焦、五指握拳，，不可实力疏散“撒芝麻盐”，，力争周全着花、朵朵鲜艳。。要精准定位主要矛盾，，不避实就虚，，要找准深化刷新的爆破点和着力点，，突破一点，，发动一片。。二是深化刷新必需要务求实效。。深化刷新不是形象工程、体面工程，，不可拿合并几个部分、整合几项营业应付了事，，然后大书特书。。深化刷新要有真正让人线人一新、为之一振的体制机制厘革，，不可“穿新鞋走老路”，，为了刷新而刷新，，做外貌文章，，在刷新中走形式主义。。这万万要不得，，由于这样不但不会取得刷新预期效果，，更会破损职工群众对刷新的信心和期待。。三是深化刷新必需要敢于冒险。。提出刷新行动要稳重，，要重复研究、重复论证，，但也不可因此就谨小慎微、扎脚不前，，什么也不敢干、不敢试。。深化刷新历来没有万无一失、百发百中，，必需要敢闯敢试，，在确定偏向之后，，要议而决、决而动，，寻找试点，，抓紧推进，，不可“调研多无边、论证好几年”，，贻误刷新时机。。同时，，要允许失败、勉励试错，，建设和完善容错纠错机制，，保；；；
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二、要确保现代企业制度越发完善

一是充分简政放权。。国务院国资委以管资源为主推进职能转变，，推动简政放权，，一次性精简、下放、授权43项羁系事项。。集团公司应自上而下，，建设各级权责清单和负面清单，，厘清集团职能部分与所属企业、所属企业与下层单位的职能定位、权责界线，，阻止越位、缺位、错位，，降低治理本钱，，引发各级活力，，强化责任继承。。二是放大资源功效。。要统筹内部外部“大脑”运用，，做好相关政策研究，，充分使用好集团在H股和A股的两个所属上市公司融资平台，，充分验展融资功效，，引进资金增量，，助力企业刷新生长；；；；
；；以“双百”行动为契机，，加速推进混淆所有制刷新，，放大国有资源功效，，增进国有资源与非国有资源优势互补；；；；
；；起劲探索员工持股或员工模拟持股，，绑定员工利益与公司生长效果，，进一步引发企业主人翁和运气配合体意识。。三是激活治理理念。。邓小平同志在刷新初期强调，，让一部分地区、一部分人可以先富起来。。公司系统应该认清事物客观纪律，，赋予所属企业分子公司以充分的法人主体职位，，引入职业司理人制度，，充分授予权力，，以国有资源增减及利润孝顺作为审核指标；；；；
；；不是法人治理结构但具备条件的制造分厂、手艺部分甚至职能处室，，可以“模拟法人”，，接纳“承包制”，，缩小核算单位，，上下序转接、工装刀具、质量磨练、手艺服务等均作为“商品”有偿转移，，充分释放活力，，引发企业内生动力。。

三、要确保立异扶持政策越发给力

一是加大倾斜力度。。斯泽夫同志强调，，要坚持人才是第一资源，，牢靠确立人才引领生长的战略职位。。集团公司首次党代会报告中提到“人才”58次，，是报告中使用频次最高的词汇之一。。手艺研发职员是企业人力资源的焦点资源，，是集团公司“五大工程”中尤其转型升级工程、科技领先工程能否正常实验的决议要素。。公司系统应该高度重视科技人才步队建设，，不但要在“报告”中说到，，更应在“实践”中做到，，在人为分配、减员瘦身等事情中给予更多的政策倾斜。。二是增强立异激励。。水不激不跃，，人不激不奋。。要加速建设和完善立异奖励机制，，充分引发科技职员立异活力。。立异激励必需要看得见够得着，，更要让人“眼馋”，，“文火慢炖”已经顺应不了目今集团提高要害焦点手艺和焦点竞争力的迫切需求。。同时，，立异奖励要实时足额兑现，，不可减发或不发，，“画饼”画的大，，不如“做饼”做的实。。另外，，立异是一个构想、研究、盘算、模拟、实验、试错、调解的重复论证历程，，要统筹探索研发职员审核标准。。三是拓展立异空间。。现在，，集团古板火电工业正遭受严肃磨练，，我们必需牢靠树立高质量生长理念，，加速推进供应侧结构性刷新，，将科技服务培育成企业新的利润增添点。。要赋予科技立异更多的想象空间，，逐步开放所属企业科研手艺部分自主谋划权，，在充分知足企业基本生产要求的条件下，，“眼睛向外”，，盘活手艺资源，，既能为公司带来利润增量，，也能为实时捕获行业手艺生长最新动态创立条件。。

习近平总书记强调，，解放头脑是主要，，行动最有说服力。。解放头脑是条件，，也执偾第一步。。我们必需要通过头脑解放，，在实践中动真章、出实招，，实现刷新突破，，推动集团公司“12348”生长战略顺遂实验。。（谈论员：李兴华）